Quy chuẩn, pháp lý Condotel sử dụng trong năm 2019

Theo thống kê từ Bộ Xây dựng, hàng chục nghìn căn hộ khách sạn (condotel) đã được cấp phép xây dựng và tiến hành kinh doanh trên thị trường, thế nhưng những chờ đợi về một “danh phận” rõ ràng cho loại hình này vẫn là câu hỏi chưa hồi kết.

Trước những đánh giá, bàn luận và đề xuất liên quan nhằm tạo ra hành lang pháp lý điều chỉnh rõ ràng trong việc xây dựng, vận hành và giao dịch condotel, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà đã đưa ra lời hứa về Bộ quy chuẩn, pháp lý Condotel sẽ ra mắt trong năm 2019. Càng về những tháng cuối năm, người ta càng thấp thỏm chờ đợi, mong muốn condotel sẽ rõ ràng, minh bạch hơn trước khi làn sóng này bùng nổ mạnh mẽ, hạn chế phần nào tâm lý bất an khi quyết định đầu tư.

Chờ đợi khung pháp lý condotel

Bàn về rủi ro pháp lý khi lựa chọn đầu tư condotel, bên cạnh những giá trị về lợi nhuận và sự nhanh nhạy với thời cuộc, phải thừa nhận rằng các quy định dành cho condotel hiện tại quá khan hiếm, thậm chí lấn cấn, chồng chéo, không giải quyết được cặn kẽ vướng mắc, nhất là về vấn đề sở hữu.

Như có đề cập ở một số bài viết trước, việc “định nghĩa tư cách pháp lý” của condotel còn gặp nhiều ý kiến trái chiều. Một số chuyên gia cho rằng nên gọi đây là tài sản kinh doanh, số khác lại đặt ra vấn đề linh hoạt bởi sự đa công năng của condotel. Không xác định được tư cách, sẽ rất khó trong việc xác định hình thức sở hữu. Do đó, cũng có quan điểm cho rằng, xây trên đất gì thì sở hữu theo hình thức tương ứng. Nghe có vẻ hợp lý, tuy nhiên liệu cách xử lý này có đặt ra vấn đề “phân biệt” đối với cùng một loại hình hay không? Vẫn là condotel, nhưng sẽ có người được sử dụng vĩnh viễn, người lại bị giới hạn thời gian. Và theo đó, giá trị sản phẩm có bị ảnh hưởng? Việc cấp hay không cấp sổ đỏ, cấp dưới hình thức gì còn liên lụy tới nhiều tình huống phát sinh như thế chấp, nghĩa vụ chi trả chi phí quản lý,...

Một số chuyên gia pháp lý thiên về hướng không xem condotel là đơn vị ở, hoạt động kinh doanh condotel thuộc về lĩnh vực du lịch, không thể sử dụng Luật Đất đai để thừa nhận như một hoạt động liên quan đến bất động sản. Vì vậy, phương án được đưa ra là chủ đầu tư cần thực hiện bước chuyển đổi mục đích sử dụng đất, tuân thủ các nghĩa vụ tài chính thì condotel sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở và buộc phải trở thành khu dân cư.

pháp lý condotel là trở ngại lớn nhất hiện nay

Ông Nguyễn Trần Nam, chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam đặc biệt nhấn mạnh đến hệ thống văn bản hướng dẫn, điều chỉnh đối với Condotel vì đã nhiều lần gửi kiến nghị khi nhìn thấy bối cảnh “rối ren”. Các quy định được ông Nam cho rằng cần làm rõ bao gồm: kinh doanh, mua bán, chuyển nhượng, bảo lãnh cho thuê mua và bán căn hộ đối với khách hàng là người nước ngoài.

Về phía Bộ Tài nguyên và Môi trường, có 2 phương án được đưa ra:

  • Condotel có chức năng để ở thì xác định là đất ở; thời hạn sử dụng đất của chủ dự án là 50 – 70 năm theo quy định; chủ đầu tư được chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong thời hạn hoạt động của dự án và người nhận quyền được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ổn định lâu dài.
  • Đi theo tinh thần Luật Đất đai xác định là loại đất thương mại dịch vụ. Thời hạn sử dụng đất của dự án là 50 – 70 năm theo quy định; chủ đầu tư được chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong thời hạn hoạt động của dự án và người nhận quyền được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trong thời hạn dự án.

Hầu hết, vấn đề mà các chuyên gia nhìn nhận ra chính là sự không rõ ràng trong các quy định, lúng túng chưa biết phân các trường hợp vào lĩnh vực nào để áp dụng luật chuyên ngành cho chuẩn xác và không xảy ra mâu thuẫn.

Trước thực trạng này, một vấn đề cấp thiết được đặt ra chính ra hoàn thiện bộ quy chuẩn, pháp lý dành cho condotel trong năm 2019. Theo đó:

  • Bộ Xây dựng chủ trì nghiên cứu, ban hành quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng đối với từng loại hình;
  • Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nghiên cứu, ban hành quy chế quản lý, kinh doanh loại hình công trình căn hộ du lịch (condotel), biệt thự du lịch (resort villa) theo đúng quy định của pháp luật về du lịch và các quy định liên quan.
  • Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy định về chế độ sử dụng đất (giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất) và cấp Giấy chứng nhận về quyền sử dụng đất và sở hữu đối với loại hình công trình căn hộ du lịch (condotel), biệt thự du lịch (resort villa), văn phòng kết hợp lưu trú (officetel) theo đúng quy định của pháp luật về đất đai và quy định khác có liên quan.
  • UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm soát chặt chẽ quá trình đầu tư xây dựng, kinh doanh, quản lý vận hành và khai thác đối với các dự án có loại hình công trình căn hộ du lịch (condotel), biệt thự du lịch (resort villa), văn phòng kết hợp lưu trú (officetel) theo đúng quy định hiện hành.

Hy vọng Quy chuẩn, pháp lý condotel sẽ sớm được hoàn thiện và ra mắt để các nhà đầu tư cũng như khách hàng an tâm hơn khi lựa chọn loại hình bất động sản nghỉ dưỡng hấp dẫn này.

Xem thêm:

Đánh giá của bạn